INGLESE

Il corso si concentra su quelle aree del diritto amministrativo che più interessano lo studente in architettura. Esso intende illustrare la moderna legislazione urbanistica, partendo dalla sua evoluzione a livello nazionale e regionale. Diversi approfondimenti saranno pertanto dedicati al procedimento amministrativo e alla pianificazione urbanistica all’interno del “nuovo” impianto giuridico (costituzionale), così come ispirato ad una migliore protezione ambientale e a uno sviluppo sostenibile della proprietà. A tal proposito, si esamineranno gli strumenti che possono contribuire a proteggere il suolo (inteso come risorsa naturale ecosistemica) anche attraverso il fenomeno della rigenerazione urbana. Parallelamente, si soffermerà l’attenzione sull’impatto delle energie rinnovabili a livello paesaggistico, mettendo a fuoco i concetti di “paesaggio energetico” e di “comunità energetica”.

G.F. Ferrari, Introduction to Italian Public Law, Milano, 2022.

S.R. Foster - C. Iaione, Co-Cities, Innovative transitions toward just and self-sustaining communities, open access edition, 2022.

L’insegnamento mira a fornire una conoscenza organica dei fondamenti costituzionali, amministrativi e urbanistici del governo del territorio, con particolare riferimento alla pianificazione urbanistica, alla rigenerazione urbana, alla tutela delle risorse naturali, alla sostenibilità delle città, ai beni comuni, alle comunità energetiche e al ruolo della giurisdizione amministrativa nei processi di trasformazione territoriale. Il corso intende inoltre sviluppare la capacità di analizzare criticamente fonti normative, atti amministrativi, strumenti urbanistici e casi giurisprudenziali.
L’insegnamento consente, invero, di applicare le conoscenze acquisite all’analisi di fonti normative, atti amministrativi, strumenti urbanistici e casi giurisprudenziali, con riferimento a pianificazione, consumo di suolo, rigenerazione urbana, sostenibilità delle città, beni comuni, comunità energetiche e contenzioso amministrativo.
In questo modo si consente di sviluppare la capacità di valutare criticamente i processi di trasformazione urbana, di individuare i conflitti tra interessi pubblici e privati e di formulare giudizi motivati sui limiti e sulle potenzialità degli strumenti giuridici esaminati.
L’insegnamento contribuisce alla formazione di profili in grado di comprendere e analizzare i processi di trasformazione urbana e territoriale nella loro dimensione giuridica, amministrativa e istituzionale, con competenze utili per la prosecuzione degli studi, la ricerca e le attività di supporto presso amministrazioni, enti, organizzazioni e soggetti operanti nei settori del governo del territorio, della rigenerazione urbana e della sostenibilità.

Capacità di comprensione e di elaborazione critica di un testo in lingua inglese.

L'attività didattica è organizzata in 48 ore complessive, articolate in:
- 32 ore di lezioni frontali,
- 8 ore di seminari,
- 8 ore di esercitazioni.
Le lezioni frontali saranno dedicate all’inquadramento teorico e normativo degli istituti rilevanti; i seminari all’approfondimento di temi specifici attraverso la discussione di testi, casi e materiali di studio; le esercitazioni saranno finalizzate alla verifica di comprensione della materia e alla realizzazione in gruppo di elaborati ispirati a casi pratici.
L’attività didattica a sua volta è distribuita in 4 moduli:
1 – Constitutional and Administrative Foundations of Urban Law (8 ore di lezioni frontali, 2 ore di seminario e 2 di esercitazione),
2 – Urban Law, Planning and Ecological Protection (8 ore di lezioni frontali, 2 ore di seminario e 2 ore di esercitazione),
3 – Urban Regeneration, Sustainability and Commons (8 ore di lezioni frontali, 2 ore di seminario e 2 ore di esercitazione),
4 – Jurisdiction, Litigation and Case Studies (8 ore di lezioni frontali, 2 ore di seminario e 2 ore di esercitazione).
La frequenza è obbligatoria nella percentuale minima del 70%.
La frequenza è verificata con appello nominale.

Durante il corso sono previste almeno 3 prove scritte non obbligatorie, consistenti in domande a risposta aperta. Il voto di tali prove è espresso in trentesimi, ma esse non sono sostitutive, né propedeutiche, rispetto alla prova orale finale che quindi rimane obbligatoria per il resto del programma non coperto dalle prove scritte.
L'esame orale finale mira ad accertare l'apprendimento delle conoscenze nei settori esaminati durante il corso. L'esame orale sarà valutato in trentesimi.

Durante il corso il docente caricherà materiali di supporto on line (articoli, video, slides).
Altre informazioni sul corso potranno essere acquisite tramite il sito web del Dipartimento. Domande e richieste potranno essere poste al docente nell'orario di ricevimento.

Modulo 1 (12 ore)
Principi della Costituzione italiana; diritti e libertà fondamentali; pubblica amministrazione; principi del diritto amministrativo; procedimento e provvedimento amministrativo; attività vincolata e discrezionale.
Modulo 2 (12 ore)
Diritto urbanistico e generazioni del diritto urbanistico; pianificazione urbanistica; consumo di suolo; tutela delle risorse naturali non rinnovabili; passaggio dalla tutela alla protezione; Nature Restoration Law, il ruolo dei soggetti pubblici e privati, i procedimenti decisionali, gli strumenti attuativi, i modelli di cooperazione istituzionale, i partenariati pubblico-privati e le tecniche di intervento sui contesti urbani degradati o dismessi
Modulo 3 (12 ore)
Rigenerazione urbana; riuso del costruito; sostenibilità delle città; mobilità e accessibilità; nature-based solutions; paesaggi urbani ed energetici; comunità energetiche; beni comuni.
Modulo 4 (12 ore)
Ruolo della giurisdizione; contenzioso amministrativo; casistica in materia urbanistica, ambientale e di rigenerazione urbana. Analisi di casi studio e al confronto tra esperienze nazionali e internazionali di rigenerazione urbana, con l’obiettivo di applicare le categorie teoriche e giuridiche affrontate nel corso.

English

The course focuses on those areas of administrative law that are of greatest relevance to architecture students. It aims to illustrate contemporary urban planning legislation, starting from its development at both the national and regional levels. Particular attention will therefore be devoted to administrative procedure and urban planning within the framework of the “new” legal (constitutional) order, as shaped by the pursuit of stronger environmental protection and the sustainable development of property.

In this context, the course will examine the instruments that may contribute to the protection of land, understood as an ecosystem-based natural resource, also through the processes of urban regeneration. At the same time, attention will be paid to the landscape impact of renewable energy, with particular focus on the concepts of “energy landscape” and “energy community.”

G.F. Ferrari, Introduction to Italian Public Law, Milano, 2022.

S.R. Foster - C. Iaione, Co-Cities, Innovative transitions toward just and self-sustaining communities, open access edition, 2022.

The course aims to provide a comprehensive understanding of the constitutional, administrative, and urban-planning foundations of territorial governance, with particular reference to urban planning, urban regeneration, the protection of natural resources, urban sustainability, commons, energy communities, and the role of administrative courts in processes of territorial transformation. The course also seeks to develop the ability to critically analyse legal sources, administrative acts, planning instruments, and case law.
More specifically, the course enables students to apply the knowledge acquired to the analysis of legal sources, administrative acts, planning instruments, and judicial decisions, with reference to planning, land consumption, urban regeneration, urban sustainability, commons, energy communities, and administrative litigation.
In this way, the course fosters the ability to critically assess processes of urban transformation, to identify conflicts between public and private interests, and to formulate reasoned judgments on the limits and potential of the legal instruments examined.
The course contributes to the development of profiles capable of understanding and analysing processes of urban and territorial transformation in their legal, administrative, and institutional dimensions, providing competencies that are useful for further study, research, and support activities within public administrations, institutions, organisations, and other bodies operating in the fields of territorial governance, urban regeneration, and sustainability.

Ability to understand an english text and to elaborate it critically.

Teaching activities are organised over a total of 48 hours, divided into:
-32 hours of lectures,
-8 hours of seminars,
-8 hours of practical classes.
Lectures will be devoted to the theoretical and regulatory framework of the relevant legal institutions; seminars will focus on the in-depth discussion of specific topics through the analysis of texts, cases, and study materials; practical classes will be aimed at assessing students’ understanding of the subject matter and at the group preparation of assignments based on practical case studies.
Teaching activities are in turn divided into 4 modules:
1 - Constitutional and Administrative Foundations of Urban Law (8 hours of lectures, 2 hours of seminar, and 2 hours of practical class);
2 - Urban Law, Planning and Ecological Protection (8 hours of lectures, 2 hours of seminar, and 2 hours of practical class);
3 - Urban Regeneration, Sustainability and Commons (8 hours of lectures, 2 hours of seminar, and 2 hours of practical class);
4 - Jurisdiction, Litigation and Case Studies (8 hours of lectures, 2 hours of seminar, and 2 hours of practical class).
Attendance is compulsory for at least 70% of the teaching activities.
Attendance is monitored through roll call.

During the course, at least three non-mandatory written tests are scheduled, consisting of open-ended questions. These tests are graded on a thirty-point scale; however, they are neither a substitute for nor a prerequisite to the final oral examination, which therefore remains compulsory for the part of the syllabus not covered by the written tests.
The final oral examination is intended to assess the student’s knowledge and understanding of the topics addressed during the course. The oral examination is graded on a thirty-point scale.

During the course the teacher will upload support materials online (papers, videos, slides).
Other information on the course can be acquired through the Department website. Questions and special requests will be handled during the teacher office hours.

Module 1 (12 hours)
Principles of the Italian Constitution; fundamental rights and freedoms; public administration; principles of administrative law; administrative procedure and administrative acts; bound and discretionary administrative action.
Module 2 (12 hours)
Urban law and the different generations of urban law; urban planning; land consumption; protection of non-renewable natural resources; the shift from conservation to protection; Nature Restoration Law; the role of public and private actors; decision-making procedures; implementation tools; models of institutional cooperation; public-private partnerships; and intervention techniques in degraded or abandoned urban areas.
Module 3 (12 hours)
Urban regeneration; the reuse of the built environment; urban sustainability; mobility and accessibility; nature-based solutions; urban and energy landscapes; energy communities; commons.
Module 4 (12 hours)
The role of courts; administrative litigation; case law in the fields of urban planning, environmental protection, and urban regeneration. Analysis of case studies and comparison between national and international experiences of urban regeneration, with the aim of applying the theoretical and legal categories addressed during the course.